4月11日，國務院發(fā)布《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》（下稱《通知》），要求要全力暢通交通運輸通道，優(yōu)化防疫通行管控措施，全力組織應急物資中轉(zhuǎn)，切實保障重點物資和郵政快遞通行，加強從業(yè)人員服務保障，著力紓困解難維護行業(yè)穩(wěn)定，精準落實疫情防控舉措。

來看《通知》10大重點表述：

1、嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘。不得擅自關停高速公路服務區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機場，或擅自停止國際航行船舶船員換班。

2、要科學合理設置防疫檢查點并及時通報設置情況，高速公路防疫檢查點應設在收費站外廣場及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設置充足的貨車專用通道、休息區(qū)。

3、不得隨意限制貨運車輛和司乘人員通行，不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡單以貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號為由限制車輛船舶的通行、停靠。

4、對來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運行正常。

5、將郵政、快遞作為民生重點，切實保障郵政、快遞車輛通行。

6、要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點、公路服務區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務，確保各項服務措施及時有效落實。

7、引導金融機構創(chuàng)新符合交通運輸業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較多的運輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度。

8、各地區(qū)要鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的運輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助有關企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

9、金融機構要將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。

10、在綜合考慮自身經(jīng)營狀況和客戶還款能力基礎上，鼓勵金融機構降低實際貸款利率，適當減少收費。

嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路，關停期間保留公共服務

《通知》要求，全力暢通交通運輸通道。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘。不得擅自關停高速公路服務區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機場，或擅自停止國際航行船舶船員換班。

因出現(xiàn)確診或密接人員等情況確需關停或停止的，《通知》明確，應報經(jīng)省級聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）批準后方可實施。同時，要提前向社會公布關停信息，關停后要積極采取措施盡快恢復。高速公路服務區(qū)關停期間，要繼續(xù)保留加油等基本公共服務功能。

《通知》還提出，要科學合理設置防疫檢查點并及時通報設置情況，高速公路防疫檢查點應設在收費站外廣場及以外區(qū)域，具備條件的地方要配套設置充足的貨車專用通道、休息區(qū)。

《通知》要求，嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設置2個（含）以上防疫檢查點；嚴禁在高速公路主線和服務區(qū)設置防疫檢查點；嚴禁擅自在航道船閘設置防疫檢查點，確需設置的，應報地市級聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）批準。

不得隨意限制貨運車輛和司乘人員通行

《通知》要求，優(yōu)化防疫通行管控措施。省級聯(lián)防聯(lián)控機制要及時匯總各地市防疫通行管控信息，及時上傳至國務院客戶端小程序“各地防控政策”專欄。

《通知》要求，各地區(qū)要根據(jù)貨運車輛和司乘人員實際行程、是否涉疫等情況，精準實施通行管理。不得隨意限制貨運車輛和司乘人員通行，不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件，不得簡單以貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號為由限制車輛船舶的通行、停靠。

對于通信行程卡綠色帶*號的貨車司機，《通知》明確，需在車輛到達目的地24小時以前，向目的地收發(fā)貨單位主動報備車牌號、計劃抵達時間以及司乘人員姓名、身份證號、手機號碼等信息，由收發(fā)貨單位向?qū)俚厣鐓^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報告，并向貨車司機推送當?shù)匾咔榉揽睾屯ㄐ泄芸卮胧┰敿毲闆r；貨車行駛至目的地高速公路出入口等防疫檢查點時，司乘人員體溫檢測正常且48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、通行證、健康碼、通信行程卡（“兩證兩碼”）符合要求的，要及時放行。

疫情嚴重地區(qū)加快設立物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站

《通知》要求，全力組織應急物資中轉(zhuǎn)。疫情嚴重地區(qū)要依托周邊物流園區(qū)（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務區(qū)等，加快設立啟用物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁點或分撥場地，并及時向社會公告；對需跨省域設立的，相鄰省份要給予支持。

《通知》明確，物資中轉(zhuǎn)站點原則上應設立在較低風險區(qū)域，實行閉環(huán)管理，做到車輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉。

對進出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站點的貨車司乘人員，《通知》明確，在嚴格落實閉環(huán)管理措施、24小時內(nèi)核酸檢測陰性情況下，實行通信行程卡“白名單”管理模式，經(jīng)地市級以上聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）審核確認后，不記錄在相應時段的通信行程信息，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

將郵政、快遞作為民生重點來保障車輛通行

《通知》要求，切實保障重點物資和郵政快遞通行。封控區(qū)內(nèi)的港口企業(yè)應提前安排作業(yè)人員進駐港口，實行封閉管理。對來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運行正常。對涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機場的集疏運貨運車輛實行“場區(qū)—公路通行段—目的地”全鏈條的閉環(huán)管理和點對點運輸。

《通知》強調(diào)，要將郵政、快遞作為民生重點，切實保障郵政、快遞車輛通行；指導電商平臺和快遞企業(yè)提高作業(yè)場地精準防控水平；有條件的地區(qū)可增設無接觸投遞設施，防止出現(xiàn)郵件快件積壓等情況。

為因疫情滯留的從業(yè)人員提供基本生活服務

《通知》要求，加強從業(yè)人員服務保障。原則上防疫檢查點都應就近配套設置充足的核酸檢測點，在車流量較大的高速公路服務區(qū)加密設置核酸檢測點。鼓勵有條件的地區(qū)為貨車司機、船員等交通運輸業(yè)從業(yè)人員提供免費核酸檢測服務。

《通知》要求，要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點、公路服務區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務，確保各項服務措施及時有效落實。涉疫地區(qū)要研究制定保障鐵路、港口、機場、航運等作業(yè)人員上崗的措施，并為其通勤提供必要保障。

對運輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度

《通知》提出了一攬子財稅金融政策，來著力紓困解難維護行業(yè)穩(wěn)定。主要政策包括：

引導金融機構創(chuàng)新符合交通運輸業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較多的運輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度。

各地區(qū)要鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的運輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助有關企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

金融機構要在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。

在綜合考慮自身經(jīng)營狀況和客戶還款能力基礎上，鼓勵金融機構降低實際貸款利率，適當減少收費。

《通知》強調(diào)，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的貨車司機、快遞員，要及時采取有效措施，幫助解決問題、渡過難關。